510.5 Кб
скачать

127 от 14.02.2012

↓ Приложения

 АДМИНИСТРАЦИЯ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

КРЫМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.02.2012                                                                     № 127
город Крымск

О порядке организации регулярных пассажирских перевозок в Крымском городском поселении Крымского района

В соответствии с Законом Краснодарского края от 7 июля 1999 № 193-КЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае», с целью улучшения транспортного обслуживания жителей Крымского городского поселения Крымского района и совершенствования маршрутной сети городского пассажирского транспорта, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Создать конкурсную комиссию по определению перевозчиков для заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения на территории Крымского городского поселения Крымского района.
2.Утвердить:
1) положение о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Крымском городском поселении Крымского района (приложение № 1).
2) состав и порядок оценки конкурсных критериев (приложение № 2).
3) состав конкурсной комиссии по определению перевозчиков для заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения (приложение № 3).
4) типовую форму договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения (приложение № 4).
3.Определить организатором конкурса на выполнение пассажирских перевозок автобусами на муниципальных городских маршрутах администрацию Крымского городского поселения Крымского района.
4.Сектору по общим вопросам (Колесник) обнародовать настоящее постановление в соответствии с утвержденным порядком обнародования муниципальных правовых актов Крымского городского поселения Крымского района.
5.Сектору по организации работы Совета и связи со средствами массовой информации (Абрамова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Крымского городского поселения Крымского района в сети Интернет.
6.Считать утратившим силу постановление администрации Крымского городского поселения Крымского района от 3 ноября 2010 года №1276 «О порядке организации регулярных пассажирских перевозок в Крымском городском поселении Крымского района».
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Крымского городского поселения Крымского района Ф.И.Якимчука.
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Исполняющий обязанности главы Крымского
городского поселения Крымского района В.М.Улановский

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
Крымского городского поселения
Крымского района
от 14.02.2012 №127

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Крымском городском поселении Крымского района

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Краснодарского края от 7 июля 1999 года № 193-КЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».
2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на одном или нескольких муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (далее - конкурс), за исключением случаев, когда указанная деятельность вызвана собственными нуждами перевозчика, в том числе устанавливает единый порядок проведения таких конкурсов в целях обеспечения расширения возможностей для участия в них перевозчиков - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции в сфере регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, совершенствования деятельности администрации Крымского городского поселения Крымского района в сфере организации транспортного обслуживания населения, обеспечения гласности и прозрачности проведения конкурсов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Крымском городском поселении Крымского района.

Раздел II

ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОНКУРСА

1. Предметом конкурса является заключение договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации, соответствующих законодательству Российской Федерации.
Объектом конкурса является лот, включающий в себя необходимое количество маршрутных графиков, выполняемых на одном маршруте регулярного сообщения.
В целях сохранения транспортного обслуживания населения на нерентабельных маршрутах регулярного сообщения допускается объединение маршрутов регулярного сообщения (отдельных маршрутных графиков) в составе одного лота.
2. Целью конкурса является выбор перевозчиков, обеспечивающих лучшие - наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа. Конкурсный отбор перевозчиков является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
3. Основные задачи конкурса:
-обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании муниципальных маршрутов регулярного сообщения;
-выбор перевозчиков, наиболее подготовленных для оказания качественных и безопасных услуг перевозки пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения;
-оптимизация оказания социально необходимых автотранспортных услуг, повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения.

Раздел III

ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА

1. Организатором конкурса является администрация Крымского городского поселения Крымского района (далее - организатор конкурса).
2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
1) подготавливает и утверждает конкурсную документацию;
2) принимает решение об объявлении конкурса, публикует в печатном издании, предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов (далее - печатное издание), извещение о его проведении, размещает на официальном Интернет-сайте администрации Крымского городского поселения Крымского района (далее - официальный Интернет-сайт) извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и другие сведения и информацию, определенные настоящим Положением;
3) по заявлениям заинтересованных лиц представляет конкурсную документацию;
4) ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
5) обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
6) размещает протоколы, определенные настоящим Положением, на официальном Интернет-сайте;
7) по результатам конкурса заключает договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в Крымском городском поселении Крымского района (далее - договор).

Раздел IV

УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

1. В конкурсе могут участвовать как отдельный перевозчик, так и группа перевозчиков, объединившихся в форме, предусмотренной гражданским законодательством, для совместного выполнения пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения до подачи заявки на участие в конкурсе, соблюдающие установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению пассажирских перевозок. Требования, установленные настоящим Положением, применяются как к отдельному перевозчику, так и входящему в состав группы перевозчиков, подавших заявку на участие в конкурсе.
2. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к перевозчикам:
2.1. Наличие у перевозчика:
1) лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и лицензионных карточек установленного образца, оформленных на каждое транспортное средство, претендующее на участие в конкурсе;
2) транспортных средств (на праве собственности или на ином законном основании), соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, в количестве, необходимом для обслуживания маршрута (установленного количества рейсов), оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и допущенных в установленном порядке к эксплуатации, не старше 15 лет, а в случае проведения капитального ремонта - не старше 20 лет;
3) водителей в возрасте не старше шестидесяти лет, имеющих необходимую квалификацию и стаж работы водителем не менее трех лет, прошедших медицинское освидетельствование;
4) работников необходимой квалификации, помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей.
2.2. Не находятся в процессе ликвидации (реорганизации);
2.3. Не признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротами и в отношении которых не проводится процедура банкротства;
2.4. Не имеют задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за календарный год, предшествующий дате проведения конкурса, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3. Основаниями для отказа в допуске к конкурсу являются:
1) непредставление документов, определенных частями 4, 5 раздела VIII настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным частью 2 раздела IV настоящего Положения;
3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
4. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в части 3 раздела IV настоящего Положения, не допускается.
5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком в соответствии с частями 4, 5 раздела VIII настоящего Положения, установления факта проведения ликвидации перевозчика - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого перевозчика задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого перевозчика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что перевозчик не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, конкурсная комиссия обязана отстранить такого перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
6. Решение конкурсной комиссии об отстранении перевозчика от участия в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким перевозчиком в Арбитражный суд Краснодарского края.

 Раздел V

КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением.
2. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно (не менее чем за 5 рабочих дней) уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
3. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок, оценка и сопоставление заявок, принимается решение о признании перевозчика участником конкурса или об отказе в допуске перевозчика к участию в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протоколов вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок, об отказе от заключения договора.
4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
5. В случае равенства голосов членов комиссии при принятии решения правом решающего голоса наделен председатель конкурсной комиссии. При отсутствии председателя конкурсной комиссии на заседании членов комиссии полномочия по проведению конкурсной процедуры переходят к заместителю председателя конкурсной комиссии.

Раздел VI

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

1. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в печатном издании и размещается на официальном Интернет-сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2. Извещение должно содержать следующую информацию:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
2) основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием объема и места оказываемых услуг;
3) срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный Интернет-сайт, на котором размещена конкурсная документация;
4) дату и время начала и окончания приема и регистрации заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;
5) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дату рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
6) срок заключения договора с победителем конкурса;
7) дату, не позднее которой организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса.
3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования в печатном издании и размещения на официальном Интернет-сайте извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в печатном издании и размещения на официальном Интернет-сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
4. Организатор конкурса, официально опубликовавший и разместивший на официальном Интернет - сайте извещения о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается и размещается организатором конкурса соответственно в течение пяти рабочих дней и двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном Интернет- сайте извещения о проведении конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес перевозчика (для юридического лица) или сведения о месте жительства перевозчика (для индивидуального предпринимателя) конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

Раздел VII

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

1. Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
2. Конкурсная документация включает в себя:
1) форму заявки на участие в конкурсе с указанием перечня прилагаемых к ней документов;
2) инструкцию по заполнению заявки на участие в конкурсе и требования к оформлению прилагаемых к ней документов;
3) основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием места, времени и условий оказания транспортных услуг;
4) порядок, место, дату начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении конкурса. Датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе является день вскрытия конвертов;
5) требования по допуску перевозчиков к участию в конкурсе, определенные частью 2 раздела IV настоящего Положения;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки, определенные частью 7 раздела VIII настоящего Положения;
7) формы, порядок, даты начала и окончания срока представления перевозчикам разъяснений положений конкурсной документации, определенные частями 5, 6 раздела VII настоящего Положения;
8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенные извещением о проведении конкурса;
9) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, определенные приложением № 2 к настоящему постановлению;
10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, определенные частями 5, 6 раздела XI настоящего Положения;
11) срок (со дня размещения на официальном Интернет-сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо со дня передачи договора перевозчику, признанному единственным участником конкурса), в течение которого победитель конкурса либо единственный его участник должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не менее десяти дней;
12) сведения о сроке действия и форму договора, заключаемого по результатам конкурса;
13) требования, установленные организатором конкурса, к качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках;
14) дополнительные требования организатора конкурса.
3. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном Интернет- сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном Интернет- сайте без взимания платы.
4. Со дня опубликования в печатном издании извещения о проведении конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Представление конкурсной документации осуществляется без взимания платы.
5. Представление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном Интернет-сайте извещения о проведении конкурса не допускается.
6. Любой перевозчик вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
7. В течение двух рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу перевозчика такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном Интернет-сайте с указанием предмета запроса, но без указания перевозчика, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
8. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом перевозчика вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного рабочего дня размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем перевозчикам, которым была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в печатном издании и размещения на официальном Интернет-сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

Раздел VIII

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

1. Для участия в конкурсе перевозчик подает заявку на участие в конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
2. Заявка на участие в конкурсе рассматривается конкурсной комиссией в присутствии лица, подавшего данную заявку, либо его представителя на основании письменной доверенности. Неявка указанных лиц не препятствует конкурсной комиссии в рассмотрении заявки на участие в конкурсе.
3. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурсного лота, на участие в котором подается данная заявка. Перевозчик вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения и документы о перевозчике, подавшем такую заявку:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно - правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном Интернет-сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном Интернет-сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном Интернет-сайте извещения о проведении открытого конкурса;
3) копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
5. К заявке на участие в конкурсе прилагаются также документы и (или) их копии, на обязательность представления которых прямо указано в конкурсной документации.
6. Перевозчик вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
7. Перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать такую заявку в любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о перевозчике, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени перевозчика, не допускается. По требованию лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием фамилии, инициалов, должности лица, принявшего конверт с заявкой, даты и времени его получения.
9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается конкурсной комиссией и указанная заявка рассматривается ею в порядке, установленном разделом X настоящего Положения.

Раздел IX

ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим перевозчикам, либо их представителям о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. В случае установления факта подачи одним перевозчиком двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким перевозчиком не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого перевозчика, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому перевозчику.
4. Перевозчики, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого перевозчика, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном Интернет-сайте не позднее чем в течение рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола.
7. Организатор конкурса обязан осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8. Конверты с заявками на участие в конкурсе, поступившие после окончания срока приема заявок, на которых не указан почтовый адрес перевозчика (для юридического лица) или сведения о месте жительства перевозчика (для индивидуального предпринимателя) вскрываются не позднее трех рабочих дней после дня проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и возвращаются перевозчикам.

Раздел X

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки перевозчиков требованиям, установленным пунктом 2 раздела IV настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия вправе осуществить проверку сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе.
2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 3 раздела IV настоящего Положения и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в конкурсе в день рассмотрения таких заявок. Протокол должен содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске перевозчика к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует перевозчик, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого перевозчика, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении конкурсной комиссии о допуске перевозчика к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном Интернет-сайте в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола. Перевозчикам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся (в случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота).
4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект договора. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном Интернет- сайте протокола рассмотрения заявок. При непредставлении организатору конкурса таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

Раздел XI

ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

1. Определение победителя конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, поданных перевозчиками и признанными участниками конкурса, для определения лучших из предложенных такими перевозчиками условий осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярного сообщения (маршрутным графикам), включенным в состав одного лота.
2. Конкурсная комиссия вправе произвести непосредственный осмотр и оценку внешнего вида, оснащения и состояния салонов, представленных участниками конкурса транспортных средств. Для этого каждый участник конкурса обязан в день проведения процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе предоставить свои транспортные средства к осмотру конкурсной комиссией в место, которое определено организатором конкурса.
2.1. В случае непредставления участником конкурса транспортного средства, указанного в заявке на участие в конкурса, для оценки по конкурсным критериям (подкритериям), требующим непосредственного осмотра внешнего вида, оснащения и состояния салона транспортного средства, конкурсная комиссия правомочна отстранить такого участника от участия в конкурсе.
3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с установленными критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.
4. Организатор конкурса обязан осуществлять аудио- или видеозапись проведения конкурсной комиссией оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5. Конкурсные предложения участников конкурса оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией по критериям, состав и порядок оценки которых установлен настоящим Положением и конкурсной документацией.
6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других, по мере уменьшения количества баллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе, по результатам их оценки конкурсной комиссией на соответствие конкурсным критериям содержатся одинаковые условия исполнения договора, порядковый номер присваивается заявке в зависимости от времени её поступления: заявке, поступившей ранее другой, присваивается более ранний порядковый номер.
7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
8. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола конкурса и проект договора.
9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном Интернет-сайте в течение рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
10. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
11. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее чем три года.

Раздел XII

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

1. Договор заключается с победителем конкурса на условиях, указанных в конкурсной документации.
2. Договор заключается на срок 5 лет либо на срок заключенного перевозчиком - победителем конкурса договора лизинга (сублизинга) на приобретение транспортных средств.
2.1. В случае если срок гражданско-правового договора, определяющего наличие у перевозчика - победителя конкурса, права владения указанными транспортными средствами на ином законном основании, отличном от права собственности, истекает ранее чем через пять лет со дня заключения договора, организатор конкурса заключает договор на срок до момента окончания действия гражданско-правового договора на право владения указанными транспортными средствами на ином законном основании, отличном от права собственности;
3. Если победителем конкурса признается группа перевозчиков, объединившихся для совместного выполнения перевозок по маршруту регулярного сообщения, договор заключается с участником группы перевозчиков, получившим соответствующие полномочия от остальных перевозчиков.
4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, а также при отказе от заключения договора с победителем конкурса в случаях, предусмотренных частью 8 раздела XII настоящего Положения, договор должен быть заключен с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора организатор конкурса обязан принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в связи с выявлением фактов представления недостоверной информации, конкурс признается несостоявшимся.
5. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор, переданный ему в соответствии с частью 8 раздела XI настоящего Положения или частью 6 раздела XII настоящего Положения, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
6. Договор должен быть подписан в течение десяти дней с момента передачи проекта договора, с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном Интернет-сайте.
7. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора, конкурсной комиссией в срок не позднее рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 8 раздела XII настоящего Положения и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, которому отказывается в заключении договора, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается членами конкурсной комиссии в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном Интернет-сайте в течение рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает либо направляет заказным письмом один экземпляр протокола лицу, которому отказывается в заключении договора.
8. После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса при уклонении победителя конкурса, либо в случае установления факта:
1) представления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частями 4, 5 раздела VIII настоящего Положения;
2) отсутствия во владении перевозчика на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, в количестве, необходимом для обслуживания маршрута;
3) проведения процедуры ликвидации участника конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
4) приостановления деятельности по осуществлению пассажирских перевозок указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) наличия у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Допускается заключение договоров без проведения конкурса в случае:
а) если потребность в пассажирских перевозках по маршрутам обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы);
б) досрочного расторжения договора на право осуществления регулярных перевозок с перевозчиком, выполняющим регулярные пассажирские перевозки;
в) признания конкурса несостоявшимся по причине отсутствия заявок, подачи только одной заявки на участие в конкурсе, а также по решению суда, вступившего в законную силу;
г) проведения мониторинга пассажиропотока на новом маршруте регулярного сообщения для определения необходимого количества рейсов и (или) маршрутных графиков.
Договор без проведения конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок заключается не более двух раз на условиях временной работы на маршрутах регулярного сообщения на срок до проведения конкурса, но не более 90 дней (за исключением случая подачи только одной заявки на участие в конкурсе).

Раздел XIII

ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ

1. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником конкурса или с участником, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, с участником конкурса, заявке которого на участие в конкурсе присвоен второй номер, организатор конкурса вправе объявить о проведении повторного конкурса.
2. В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
3. Повторное проведение конкурса назначается не позднее чем через 90 дней после признания конкурса несостоявшимся.

Раздел XIV

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

1. Заявители, участники конкурса вправе обжаловать решения конкурсной комиссии, действия (бездействие) членов конкурсной комиссии в судебном порядке.
2. Члены конкурсной комиссии и привлеченные конкурсной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, иную охраняемую законом тайну, ставшие известными им в связи с проведением конкурса.

Заместитель начальника отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи

А.А.Смирнов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
Крымского городского поселения
Крымского района
от 14.02.2012 №127

СОСТАВ
и порядок оценки конкурсных критериев

Конкурсные предложения участников конкурса оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией по конкурсным критериям в следующем порядке:
Критерий № 1. Наличие автотранспорта, принадлежащего перевозчику на праве собственности или эксплуатируемого на основании договора лизинга (сублизинга) - "+ 1" балл.
Критерий № 2. Профессиональная репутация и опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок (в том числе на данном маршруте):
1) осуществление регулярных пассажирских перевозок свыше 10 лет – «+ 4» балла;
2) осуществление регулярных пассажирских перевозок от 6 до 10 лет - «+ 3» балла;
3) осуществление регулярных пассажирских перевозок от 3 до 6 лет - « + 2» балла;
4) осуществление регулярных пассажирских перевозок от 1 года до 3 лет – «+ 1» балл;
5) осуществление регулярных пассажирских перевозок на данном маршруте – «+ 1» балл.
Критерий № 3. Характеристика предлагаемых участником конкурса для перевозок транспортных средств:
1) возрастная – «+1» балл заявке, имеющей автобус(ы) более позднего года выпуска по отношению к другому (другим) заявке(ам);
2) экологические показатели (класс транспортного средства):
- ЕВРО 2 – «-1» балл;
- ЕВРО 3 – «0» баллов;
- ЕВРО 4 – «+1» балл;
3) техническая структура:
- оборудование транспортного средства системами активной безопасности (наличие антиблокировочной системы тормозов (ABS и модификации) – «+1» балл заявке имеющей автобус(ы), оборудованный такой или более технологичной системой либо несколькими такими системами;
- оборудование транспортного средства системами пассивной безопасности пассажиров – «+1» балл заявке, имеющей автобус(ы), оборудованный такой или более технологичной системой либо несколькими такими системами;
- наличие в транспортном средстве системы автоматического пожаротушения – «+1» балл заявке, имеющей автобус(ы), оборудованный такой или более технологичной системой либо несколькими такими системами;
- наличие в транспортном средстве системы, препятствующей его движению при открытых дверях, - «+1» балл заявке, имеющей автобус(ы), оборудованный такой или более технологичной системой либо несколькими такими системами;
4) внешний вид и состояние салонов транспортных средств – «+1» балл автобусу состояние внешнего вида и внутреннего состояния салона которого без наружных видимых дефектов и повреждений;
5) удобство пользования для отдельных категорий граждан:
- «+1» балл заявке, имеющей автобус(ы), оборудованный отдельным местом для инвалидов;
- «+2» балла заявке имеющей автобус(ы), оборудованный подъемным механизмом для инвалидов-колясочников.
Критерий № 4. Условия хранения транспортных средств – «+ 1» балл заявке за каждое транспортное средство, при наличии собственной (арендованной или по договору) специализированной организации по охране и хранению транспортных средств.
Критерий № 5. Наличие собственной или арендованной производственно-технической базы и лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей – «+1» балл.
Критерий № 6. Анализ данных о состоянии аварийности по вине водителей транспортных средств и транспортной дисциплине участников конкурсов, а также информации о невыполнении участниками конкурса требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе с учетом данных системы мониторинга, - «-1» балл за каждый факт нарушения в случае привлечения перевозчика к административной ответственности в течение одного года, предшествующего дню оценки и сопоставления конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе.
В случае оценки заявки, представленной от группы перевозчиков, по критериям №2, №5 конкурсная комиссия пользуется расчетом: отношением суммы баллов по каждому перевозчику к количеству перевозчиков, представленных в заявке на участие в конкурсе.
При наличии в заявке для участия в конкурсе двух и более транспортных средств конкурсная комиссия по критерию №1, №3 (подкритерии: 2-5), №4 и критерию №6 оценивает заявку в соответствии с расчетом: отношением суммы баллов к количеству, представленных в заявке транспортных средств.
В случае сопоставления заявок, содержащих два и более транспортных средств по критерию №3 (подкритерий 1) конкурсная комиссия присваивает балл заявке средне арифметическая величина года выпуска автобусов которой будет более поздняя по отношению к другой (другим) заявке(ам).
Конкурсные предложения участников конкурса оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией путем присвоения заявкам на участие в конкурсе значений в баллах по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия по отдельному конкурсному лоту оценивает конкурсные предложения, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документах каждого участника конкурса по каждому конкурсному критерию. Общая оценка заявке на участие в конкурсе присваивается конкурсной комиссией путем сложения баллов, определенных по каждому конкурсному критерию.
Первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, получившей наибольшее (по сравнению с другими заявками) числовое значение по сумме баллов. Заявкам на участие в конкурсе, набравшим меньшее количество баллов, присваиваются второй и последующие порядковые номера.
В случае если заявки двух и более участников конкурса получили равное числовое значение по сумме баллов, первый номер присваивается заявке, ранее других представленной на конкурс.

Заместитель начальника отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи

А.А.Смирнов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению администрации
Крымского городского поселения
Крымского района
от 14.02.2012 №127

СОСТАВ
конкурсной комиссии по определению перевозчиков для заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения

Якимчук Ф.И. - заместитель главы Крымского городского поселения
Крымского района, председатель комиссии;
Месяченко М.В. - начальник отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи администрации Крымского городского поселения Крымского района, заместитель председателя комиссии;
Демчук С.В. - ведущий специалист отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи администрации Крымского городского поселения Крымского района, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Казанжи С.Д.
Кныш В.Н. - депутат Совета Крымского городского поселения Крымского района (по согласованию);
- начальник юридического отдела администрации Крымского городского поселения Крымского района;
Мироненко А.И. - начальник отдела экономики администрации Крымского городского поселения Крымского района;
Сенцова Е.В. - начальник отдела торговли, сферы услуг на потребительском рынке и защиты прав потребителей администрации Крымского городского поселения Крымского района;
Смирнов А.А. - заместитель начальника отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи администрации Крымского городского поселения Крымского района;

Заместитель начальника отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи

А.А.Смирнов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению администрации
Крымского городского поселения
Крымского района
от 14.02.2012 №127

ДОГОВОР № _____
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ
МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ

город Крымск "___" __________ 20__ года

Администрация Крымского городского поселения Крымского района, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы Крымского городского поселения Крымского района ____________, действующего на основании Устава, и ________________________, именуемое(ый) в дальнейшем «Перевозчик», в лице ______________________, действующего на основании ___________________________, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь Законом Краснодарского края от 7 июля 1999 года № 193-КЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае», заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора

1.1. В соответствии с протоколом № ___________ от ____________ 20__ года заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе на право заключения до¬го¬вора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских автобусных маршрутах регулярного сообщения «Админист¬рация» поручает, а «Перевозчик» принимает на себя обязательства осуществлять регулярные пассажирские перевозки по маршруту, указанному в приложении № 1 к настоящему договору, которое содержит указание на наименование, количество, тип, категорию, класс основных и резервных транспортных средств, а также расписание движения по муниципальным городским автобусным маршрутам, которое является неотъемлемой частью настоящего договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских автобусных маршрутах регулярного сообщения (далее - Договор).
2. Права и обязанности «Сторон»

2.1. «Администрация» обязуется:
2.1.1. Содействовать в представлении в уполномоченный в области ценообразования орган документов, необходимых для рассмотрения и утверждения тарифов на пассажирские перевозки на территории Крымского городского поселения Крымского района в соответствии с действующим законодательством.
2.1.2. Вносить оперативные изменения в маршрут в случае изменения дорожно-транспортной ситуации на маршруте.
2.1.3. Оказывать информационную и методическую поддержку по разъяснению нормативно-правовых документов, регламентирующих транспортное обслуживание пассажиров.
2.2. «Администрация» в пределах имеющихся полномочий имеет право:
2.2.1. Контролировать деятельность «Перевозчика» в части выполнения им договорных обязательств.
2.2.2. Изменять на основании расчета оптимальной потребности необходимого подвижного состава в установленном порядке количество графиков движения на маршруте(ах) и привлекать, при необходимости, на конкурсной основе другого «Перевозчика», уведомив об этом «Перевозчика» за 10 дней до введения соответствующих изменений.
2.2.3. Организовывать разовые дополнительные рейсы по маршрутам регулярного сообщения, введение которых вызвано временным увеличением потребности населения в перевозках (рост спроса на услуги по перевозке пассажиров в праздничные и выходные дни, в период сезонного роста пассажиропотока, иные обстоятельства, носящие временный характер) специально уполномоченным органом в области организации транспортного обслуживания населения.
2.2.4. Досрочно расторгнуть Договор в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом «Перевозчика» за 10 дней, в случаях:
- аннулирования, приостановления действия, истечения срока действия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, в том числе у одного из перевозчиков из группы перевозчиков, объединившихся для совместного выполнения пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения;
- невыполнения условий Договора, в том числе смены транспортных средств без согласования с Администрацией;
- невыполнения перевозчиком законных предписаний контролирующих органов, отказа от проведения контрольных мероприятий, предусмотренных законодательством;
- непринятия мер, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, «Перевозчиком» к виновным водителям, допустившим многократные (два и более) нарушения:
а) Правил дорожного движения;
б) установленных требований и условий осуществления пассажирских перевозок, в том числе грубость по отношению к пассажирам, провоз безбилетных пассажиров, отказ в обслуживании, несоблюдение графика движения, а также несоблюдение законодательства об ограничении курения табака и санитарных норм и правил;
- при совершении дорожно-транспортного происшествия с пострадавшими на маршруте по вине «Перевозчика» (был причинен средней степени тяжести вред здоровью или тяжкий вред здоровью, либо в результате наступила смерть одного или более лиц);
- при завышении «Перевозчиком» установленного предельного тарифа на перевозки пассажиров;
- за систематические (три и более раз в течение года на один обслуживаемый график движения на отдельно взятом маршруте) невыходы на работу без уважительной причины;
- за систематические (три и более раз в течение года на один обслуживаемый график движения на отдельно взятом маршруте) документально зафиксированные нарушения других требований настоящего Договора;
- в случае выявления в процессе осуществления пассажирских перевозок «Перевозчика» или его работников - водителей в состоянии нар¬котического или алкогольного опьянения;
- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
2.2.5. Факты выявленных нарушений «Перевозчиком» оформляются актом выявленных нарушений договорных обязательств по форме согласно приложения № 2 к настоящему Договору.

2.3. «Перевозчик» обязуется:
2.3.1. Выполнять условия Договора по осуществлению регулярных пассажирских перевозок собственными или находящимися во владении и (или) пользовании на ином законном основании транспортными средствами, имеющими соответствующую документацию согласно требованиям действующего законодательства.
2.3.2. Выполнять требования нормативных правовых актов по организации и осуществлению пассажирских перевозок, в том числе по осуществлению безопасности дорожного движения, экипировке, санитарно-гигиеническому состоянию транспортного средства при работе на маршрутах и в местах отстоя автобусов.
2.3.3. Иметь при работе на маршруте дополнительно к документам, предусмотренным Правилами дорожного движения:
- путевой лист с отметкой о прохождении им предрейсового медицинского осмотра, с указанием номера, наименования маршрута регулярного сообщения и отметкой о проведении предрейсового контроля технического состояния автобуса;
- лицензионную карточку;
- схему маршрута с указанием опасных участков;
- копию действующего договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок;
- расписание движения;
- информацию о габаритах и весе багажа, перевозимого пассажиром бесплатно и за плату;
- билетную продукцию и билетно-учетный лист.
2.3.4. Обеспечить схемами маршрутов каждое транспортное средство и обеспечить их сохранность.
2.3.5. Осуществлять пассажирские перевозки по установленным тарифам.
2.3.6. Обеспечивать проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и технического осмотра транспортных средств.
2.3.7. При отсутствии необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы заключить договор с предприятием любой формы собственности (индивидуальным предпринимателем), обладающим необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, имеющим лицензию на проведение соответствующих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации, оказывающим услуги по техническому обслуживанию, ремонту и осмотру автотранспортных средств перед выездом на линию, а также проведению медицинских предрейсовых, послерейсовых осмотров, стажировке и инструктажу водителей, выдаче и приемке путевых листов, ведению учета пробега автомобилей.
2.3.8. При пребывании пассажиров в транспортном средстве соблюдать требования:
- общепринятых норм поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи, опрятный вид);
- Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака»;
- по обеспечению надлежащего санитарно-гигиенического состояния транспортного средства.
2.3.9. Не допускать неисправности транспортного средства, которые могут нанести вред здоровью и имуществу пассажиров.
2.3.10. Обеспечить оформление автотранспортного средства необходимой и достоверной информацией о «Перевозчике», о правилах проезда и провоза багажа, маршруте следования, тарифе, местах расположения аварийных выходов и способах их открытия, информацией об адресах и телефонах контролирующих организаций, а также иной информацией, установленной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 № 112.
2.3.11. Осуществлять перевозку отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки при проезде на муниципальных городских (муниципальных пригородных) маршрутах в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами Крымского городского поселения Крымского района.
2.3.12. Выполнять перевозки самостоятельно, без права передачи перевозчиком права на осуществление пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения (либо на отдельных рейсах) третьим лицам в какой-либо форме, в том числе путем заключения соглашения о совместной деятельности.
2.3.13. Обеспечить непрерывную работу транспорта на маршруте в соответствии с графиком работы. В случае болезни работника, отпуска и других причин невозможности выполнения трудовых обязанностей основным водителем обеспечить его замену другим работником, отвечающим требованиям, предъявляемым к водителям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки.
2.3.14. Беспрепятственно предоставлять уполномоченным лицам «Администрации» возможность проведения проверок выполнения условий настоящего Договора.
2.3.15. По запросу «Администрации» представлять информацию, связанную с выполнением деятельности по осуществлению пассажирских перевозок.
2.3.16. В установленные сроки рассматривать претензии «Администрации» и жалобы пассажиров и принимать оперативные меры по их устранению в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.3.17. Обеспечить соблюдение режима труда и отдыха водителей, требований законодательства о труде. Ежемесячно, за 10 дней до начала отчетного месяца, представлять в «Администрацию» для согласования графики работы водителей и транспорта на маршруте(ах).
2.3.18. В случае наступления дорожно-транспортного происшествия, а также в иных случаях невозможности выполнения условий настоящего Договора, незамедлительно в письменной форме информировать «Администрацию».
2.3.19. Представлять в «Администрацию» паспорт(а) маршрута(ов), схемы движения для актуализации. По истечении срока действия или в случае расторжения Договора возвратить их в «Администрацию». Не тиражировать и не передавать третьим лицам копии персонифицированного(ых) паспорта(ов) маршрута(ов), схем движения.
2.3.20. Обеспечить наличие у персонала «Перевозчика» расписания движения, схемы маршрута с указанием опасных мест, путевых листов и иных необходимых документов.
2.3.21. Обеспечить надлежащее санитарное и информационное состояние мест отстоя и конечных остановочных пунктов маршрута(ов).
2.3.22. Использовать транспортные средства оборудованные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, предназначенной для технического обеспечения контроля за осуществлением перевозчиком регулярных пассажирских перевозок. Обеспечить предрейсовый контроль работоспособности аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе сигнала указанной аппаратуры, обозначающего транспортное средство в информационной системе мониторинга транспортных средств дежурной диспетчерской службы специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области транспортного обслуживания населения или органа местного самоуправления.
2.3.23. Застраховать риск своей гражданской ответственности перед пассажиром транспортного средства за свой счет в качестве страхователя путем заключения договора или договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причиненный при перевозке вред жизни или здоровью пассажира транспортного средства и его имуществу в соответствии с федеральным законодательством.
2.3.24. Ежемесячно (до 2 числа) представлять в Администрацию Крымского городского поселения Крымского района (отдел по вопросам ЖКХ, транспорту и связи) отчет по форме 1-автотранс за прошедший месяц для подачи данных в Крымский межрайонный отдел государственной статистики.
2.4. «Перевозчик» имеет право:
2.4.1. В случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности пассажирских перевозок (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванных стихийными явлениями, аварии на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях), прекратить пассажирские перевозки, незамедлительно проинформировав об этом «Администрацию».
2.4.2. Вносить предложения по улучшению организации и осуществления пассажирских перевозок.
2.4.3. Вносить предложения по изменению маршрута в случае изменения дорожно-транспортной ситуации.
2.4.4. Получать информационную и методическую поддержку по разъяснению нормативно-правовых документов, регламентирующих транспортное обслуживание пассажиров.
2.4.5. По согласованию с «Администрацией» заменить транспортное средство, работающее на маршруте и указанное в приложении № 1 к настоящему Договору.
2.4.6. Вносить предложения по открытию новых (изменению) и закрытию существующих маршрутов.
3. Порядок расторжения Договора

3.1. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению сторон и в одностороннем порядке в случае отказа от его исполнения.
3.2. «Администрация» вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора, письменно уведомив об этом «Перевозчика» за 10 дней до прекращения действия Договора, в случае невыполнение «Перевозчиком» обязательств, установленных пунктом 2.2.4. настоящего Договора
3.4. «Перевозчик» вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора только после предварительного уведомления (не менее чем за один месяц) об этом «Администрации» до прекращения действия Договора.
3.5. В случае прекращения действия настоящего Договора «Перевозчик» не вправе осуществлять пассажирские перевозки.

4. Ответственность «Сторон»

4.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора «Стороны» несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению «Сторонами» обязательств по настоящему Договору, исполнение которого отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. При этом «Стороны» не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору.
5.2. Наступление обстоятельств непреодолимой силы подтверждается документально в течение 5 дней с момента, когда такое подтверждение становится возможным. Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия будут длиться более 6 месяцев, каждая из «Сторон» вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке.
6. Срок действия Договора

6.1. Настоящий Договор заключен сроком на 5 лет и вступает в силу с момента подписания его «Сторонами» и действует до «______» ___________ 20____ года.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Споры и разногласия, возникающие между «Сторонами» по настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между «Сторонами».
7.2. Возникновение спора между «Сторонами» не может служить основанием для отказа от исполнения договорных обязательств.
7.3. В случае невозможности разрешения споров или разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. В случае возникновения отношений, не предусмотренных настоящим Договором, «Стороны» руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны и имеют юридическую силу, если они совершены в письменной форме и подписаны всеми «Сторонами».
8.3. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два из которых передаются «Администрации».

9. Юридические адреса и банковские реквизиты «Сторон»

«Администрация» «Перевозчик»

 Заместитель начальника отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи

А.А.Смирнов

Приложение № 1
к договору на осуществление регулярных
пассажирских перевозок на муниципальных
городских маршрутах регулярного
сообщения от ________________ №_______

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ И ГРАФИКОВ ДВИЖЕНИЯ, ОБСЛУЖИВАЕМЫХ «ПЕРЕВОЗЧИКОМ» НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЫМСКОГО РАЙОНА

Заместитель начальника отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи А.А.Смирнов

Приложение № 2
к договору на осуществление регулярных пассажирских
перевозок на муниципальных городских маршрутах
регулярного сообщения
от _______________ № _________

АКТ № _____

ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

_____________________________ _____________________________
дата и время составления место составления акта
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
фамилия, инициалы, должность лица, составившего акт
проведена проверка деятельности по перевозке пассажиров, осуществляемой на
транспортном средстве:
Марка _____________________, гос. номер _________________, маршрут № __________,
график движения № ___________, Ф.И.О. водителя ________________________________
____________________________________________________________________________
Владелец транспортного средства (арендатор) ____________________________________
____________________________________________________________________________
Договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных
городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения
№ ______________ от "____"________________ 20___ г.
Водительское удостоверение № _________________________________________________
Свидетельство о регистрации транспортного средства ______________________________
Договор аренды транспортного средства № ______ от «____» ___________ 20___ г.
Трудовой договор № ____________ от «____» __________________ 20___ г.
Доверенность на право управления № ____________________________________________
Путевой лист № ______ от «____»_________ 20___ г.
Лицензионная карточка № ______________ от «____»__________________ 20___ г.
Выдана ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Во время перевозки пассажиров выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

Объяснение водителя:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
К акту прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Второй экземпляр акта проверки получил ________________________________________
(подпись)

Заместитель начальника отдела по вопросам ЖКХ, транспорту и связи

А.А.Смирнов

приложение №1

приложение №2

приложение №3

приложение №4

приложение №5

приложение №6