СОВЕТ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 08.12.2006 № 125
город Крымск
О бюджете Крымского городского поселения Крымского района на 2007 год
Рассмотрев внесенный администрацией Крымского городского поселения Крымского района проект местного бюджета (бюджета Крымского городского поселения Крымского района) на 2007 год, Совет Крымского городского поселения Крымского района РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет Крымского городского поселения Крымского района (далее по тексту – местный бюджет) на 2007 год по доходам в сумме 50062 тысяч рублей и расходам в сумме 50062 тысяч рублей.
2. Утвердить в составе доходов местного бюджета межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального образования Крымский район Краснодарского края в сумме 2488 тысяча рублей, в том числе:
2.1. За счет средств фонда финансовой поддержки поселений в сумме 2481 тысяча рублей.
2.2. За счет средств фонда компенсаций субвенция на осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий в сумме 7 тысяч рублей.
3. Утвердить в составе расходов местного бюджета субвенции, предоставляемые из местного бюджета бюджету муниципального образования Крымский район Краснодарского края и направляемые на финансирование расходов, связанных с передачей осуществления части полномочий Крымского городского поселения на районный уровень, в сумме 689 тысяч рублей, в том числе:
3.1. На организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения в сумме 98 тысяч рублей.
3.2. На участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в сумме 66 тысяч рублей.
3.3. На создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в сумме 428 тысяч рублей.
3.4. На осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в сумме 97 тысяч рублей.
4. Установить, что в местный бюджет включаются средства от безвозмездных поступлений и резервного фонда администрации Крымского городского поселения Крымского района.
5. Закрепить основные доходы и источники финансирования дефицита местного бюджета за администраторами доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению № 1.
Администрация Крымского городского поселения Крымского района вправе в случае изменения функций исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и иных органов уточнять закрепленные за ними основные источники доходов местного бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренные приложением № 1.
6. Утвердить дополнительные коды бюджетной классификации доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета в 2007 году согласно приложению № 2.
7. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
7.1. Федеральных и региональных налогов, сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодарском крае», Законом Краснодарского края «О краевом бюджете на 2007 год» и настоящим решением:
налога на доходы физических лиц – по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 30 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории Крымского городского поселения Крымского района – по нормативу 100 процентов;
транспортного налога – 10 процентов;
земельного налога, взимаемого на территории Крымского городского поселения Крымского района – по нормативу 100 процентов.
7.2. Средств, поступающих на лицевые счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет.
7.3. Безвозмездных поступлений.
7.4. Доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
8. В 2007 году:
8.1. Арендная плата за земельные участки, расположенные в границах Крымского городского поселения Крымского района, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, поступают в местный бюджет в размере 50 процентов.
8.2. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Крымского городского поселения Крымского района, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, перечисляются в доходы местного бюджета.
9. В 2007 году средства от продажи земельных участков, расположенных в границах Крымского городского поселения Крымского района, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, зачисляются в местный бюджет по следующим нормативам:
9.1. За земельные участки, предназначенные для целей жилищного строительства 50 процентов.
9.2. За иные земельные участки 10 процентов.
9.3. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность средства от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Крымского городского поселения Крымского района, за вычетом расходов на их продажу по установленным нормам перечисляются в местный бюджет.
10. Учесть в местном бюджете на 2007 год объем поступлений доходов в суммах согласно приложению № 3.
11. Предоставление налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет в 2007 году осуществляется в пределах финансового года, в размере не более 3 процентов доходов местного бюджета, без учета безвозмездных перечислений и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
12. Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению № 4.
13. Утвердить дополнительные коды целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части местного бюджета согласно приложению № 5.
14. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2007 год согласно приложению № 6.
15. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и иными получателями бюджетных средств муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов местного бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями и иными получателями бюджетных средств обязательств, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на текущий год.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом местного самоуправления Крымского городского поселения Крымского района с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового органа администрации Крымского городского поселения Крымского района.
16. Администрация Крымского городского поселения Крымского района в ходе исполнения местного бюджета в 2007 году имеет право вносить изменения в:
16.1. Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета при получении безвозмездных средств от других уровней бюджетов и иных безвозмездных поступлений.
16.2. Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета в соответствии со статьей 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.
16.3. Ведомственную структуру расходов местного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов.
16.4. Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета в случае образования в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов главных распорядителей средств местного бюджета.
16.5. Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению по материалам ревизий и проверок.
16.6. Функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
16.7. Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета на суммы средств резервного фонда администрации Крымского городского поселения Крымского района.
16.8. Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета на сумму остатков средств, выделенных из краевого бюджета по состоянию на 1 января 2007 года.
16.9. Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.
16.10. Иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Утвердить в составе расходов местного бюджета резервный фонд администрации Крымского городского поселения Крымского района в сумме 50 тысяч рублей.
18. В соответствии со статьей 35 Бюджетного Кодекса Российской Федерации администрация Крымского городского поселения Крымского района имеет право, на основании решения главы Крымского городского поселения Крымского района при наличии кассового разрыва отвлекать временно свободные средства, выделенные из бюджета муниципального образования Крымский район Краснодарского края, на расходы местного бюджета, с обязательным последующим восстановлением в течение текущего финансового года.
19. Неиспользованные в 2006 году целевые средства, полученные из бюджета муниципального образования Крымский район Краснодарского края местным бюджетом, подлежат использованию в 2007 году на те же цели.
20. Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
21. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в 2007 году осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы Крымского городского поселения Крымского района на условиях возвратности и возмездности.
Бюджетные кредиты предоставляются российским юридическим лицам (предприятиям и организациям), зарегистрированным на территории Крымского городского поселения Крымского района, в целях оказания финансовой поддержки и на расширение налогооблагаемой базы.
Установить, что государственным и муниципальным унитарным предприятиям, зарегистрированным на территории Крымского городского поселения Крымского района, могут предоставляться процентные и беспроцентные бюджетные кредиты в соответствии с пунктом 1 статьи 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Средства местного бюджета на возвратной основе (бюджетные кредиты) предоставляются при условии обеспечения исполнения обязательств по их возврату получателем этих средств в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации, (за исключением муниципальных унитарных предприятий Крымского городского поселения Крымского района) в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита с учетом начисляемых процентов за пользование кредитом.
Возврат бюджетных кредитов и процентов за пользование ими приравнивается к обязательным платежам в местный бюджет.
Установить на 2007 год лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, включая предоставляемые в пределах финансового года налоговые кредиты, отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов в местный бюджет, в размере не более 3 процентов доходов местного бюджета, без учета безвозмездных перечислений и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах финансового года.
Установить, что нецелевое использование средств бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению, и применение санкций, предусмотренных статьей 289 Бюджетного кодекса РФ.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения этих средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в местный бюджет или направления для использования по целевому назначению.
Установить, что невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными кредитами влекут применение санкций, предусмотренных статьями 290 и 291 Бюджетного кодекса РФ.
22. Администрация Крымского городского поселения Крымского района вправе при пролонгации срока возврата юридическими лицами бюджетных кредитов, выделенных из средств местного бюджета, устанавливать ставку платы процентов за пользование бюджетными средствами в размере не ниже одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
23. Пролонгация срока возврата бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы Крымского городского поселения Крымского района.
24. Установить, что признание задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по средствам, выделенным на возвратной основе (бюджетным кредитам), процентам (плате) за пользование ими, пеням безнадежным долгом, а также ее списание осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета Крымского городского поселения Крымского района.
25. Установить тарифную ставку (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Крымского городского поселения Крымского района с 1 января 2007 года в размере 1221 рубль.
26. Произвести повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений Крымского городского поселения Крымского района на 15 процентов с 1 сентября 2007 года.
27. Обеспечить полноту и своевременность финансирования расходов, связанных с поэтапным повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений Крымского городского поселения Крымского района.
28. Ввести понижающий коэффициент 0,49 к исчислению денежного содержания лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, а также лиц, замещающих должности, не относящиеся к указанным должностям, должностные оклады которых установлены в кратности к минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации.
29. Установить, что управление муниципальным долгом Крымского городского поселения Крымского района осуществляется администрацией Крымского городского поселения Крымского района.
30. Уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований от имени Крымского городского поселения Крымского района и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов является администрация Крымского городского поселения Крымского района.
31. Установить верхний предел муниципального долга Крымского городского поселения Крымского района на 1 января 2008 года в сумме соответствующей 80 процентам объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней.
32. Администрация Крымского городского поселения Крымского района в процессе исполнения местного бюджета может привлекать для покрытия кассовых разрывов и погашения долговых обязательств Крымского городского поселения Крымского района средства кредитных организаций и иных юридических лиц с учетом верхнего предела муниципального долга Крымского городского поселения Крымского района и в пределах годовых ассигнований по статьям расходов местного бюджета, для финансирования которых они привлекаются.
Объемы привлечения и условия заключения соглашений (договоров) с кредиторами определяются администрацией Крымского городского поселения Крымского района.
33. Установить на 1 января 2008 года предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме, соответствующей 5 процентам от объема расходов местного бюджета, на основании пункта 1 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Выдачу новых муниципальных гарантий в 2007 году производить при условии прекращения действующих гарантий в объемах, не приводящих к превышению установленного предельного объема.
Администрация Крымского городского поселения Крымского района вправе заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий Крымского городского поселения Крымского района юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами на основании:
решений Совета Крымского городского поселения Крымского района о даче согласия на выдачу муниципальных гарантий поселения в размерах, не приводящих к превышению установленного пунктом 28 настоящего решения верхнего предела муниципального долга Крымского городского поселения Крымского района и предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям Крымского городского поселения Крымского района;
правовых актов главы Крымского городского поселения Крымского района, принимаемых во исполнение решений Совета Крымского городского поселения Крымского района.
34. Установить, что условием предоставления муниципальных гарантий Крымского городского поселения Крымского района является наличие обеспечения обязательств по возмещению гаранту сумм, уплаченных по муниципальной гарантии.
35. Способами обеспечения обязательств указанных в пункте 31 могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов от размера предоставляемой гарантии. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
36. Муниципальные гарантии, выдаваемые в 2007 году, предоставляются на платной основе. Установить ставку платы, взимаемой при выдаче муниципальных гарантий в течение 2007 года, в размере 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
37. Установить, что в течение 2007 года предоставление муниципальных гарантий, не предусмотренных настоящим решением, на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета, осуществляется только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение с указанием перечня предоставляемых гарантий юридическим лицам в соответствии с пунктом 2 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
38. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов местного бюджета как предоставление бюджетных кредитов, с начислением процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
39. Организация и исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется в 2007 году финансовым органом администрации Крымского городского поселения Крымского района с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов на основании соглашения и на безвозмездной основе.
40. Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета муниципальными учреждениями и органами власти Крымского городского поселения Крымского района, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается администрацией Крымского городского поселения Крымского района.
Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется администрацией Крымского городского поселения Крымского района.
41. Установить, что средства, полученные муниципальными учреждениями Крымского городского поселения Крымского района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств местного бюджета, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
42. Установить, что:
42.1. Средства, израсходованные получателями средств местного бюджета не по целевому назначению, по предписаниям Контрольно-счетной палаты Краснодарского края, Департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, Краснодарского краевого контрольно-ревизионного управления, администрации Крымского городского поселения Крымского района подлежат возмещению в местный бюджет.
42.2. На сумму средств, использованных не по целевому назначению, администрация Крымского городского поселения Крымского района сокращает лимиты бюджетных обязательств получателю средств местного бюджета путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета и одновременно увеличивает ассигнования в бюджетной росписи по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы», либо списывает со счетов получателя в бесспорном порядке средства местного бюджета, использованные не по целевому назначению.
42.3. В том случае, если получатель средств местного бюджета, которому сокращены лимиты бюджетных обязательств по основаниям, указанным в частях 39.1 и 39.2, обеспечил восстановление в местный бюджет средств, использованных не по целевому назначению, то на сумму восстановленных средств указанному получателю средств местного бюджета увеличиваются бюджетные ассигнования.
43. Определить, что орган осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляет в установленном порядке производит списание средств местного бюджета с лицевых счетов получателей средств местного бюджета, открытых в органе осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, по денежным обязательствам на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов.
44. При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу или судебному приказу, в порядке, установленном действующим законодательством.
45. Администрации Крымского городского поселения Крымского района представляет в Совет Крымского городского поселения Крымского района отчеты о ходе исполнения местного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года в соответствии с положением о бюджетном процессе в Крымском городском поселении Крымского района.
46. Годовой отчет об исполнении местного бюджета за 2007 год составляется в соответствии со структурой настоящего решения за исключением приложений № 1, 2, 6, настоящего решения.
47. Нормативные правовые акты Крымского городского поселения Крымского района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
48. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
49. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Крымского городского
поселения Крымского района А.В.Храмов
Приложение №1Приложение №2
Приложение №3,4,6Приложение №5
|
|
