52.5 Кб
скачать

75 от 20.09.2007

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА

от 20.09.2007                                                                            № 75
город Крымск

Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией
инвестиционных проектов

В соответствии с решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 8 декабря 2006 года № 125 «О бюджете Крымского городского поселения Крымского района на 2007 год» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Крымского городского поселения Крымского района по экономике и социальным вопросам А.А.Бобрякова.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Крымского городского поселения Крымского района А.В.Храмов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы
Крымского городского поселения
Крымского района
от 20.09.2007 № 75

Порядок предоставления муниципальных гарантий
юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией
инвестиционных проектов

1. Общие положения и понятия

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Крымского городского поселения Крымского района и устанавливает условия и механизм предоставления муниципальных гарантий, а также требования, предъявляемые к их получателям.
1.2. Муниципальная гарантия – способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование – гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
1.3. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления муниципальных гарантий Крымского городского поселения Крымского района юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов (далее – Гарантии).
Гарантии предоставляются юридическим лицам в размерах, не приводящих к превышению предельного объема муниципальных гарантий Крымского городского поселения Крымского района, устанавливаемого решением Совета Крымского городского поселения Крымского района о бюджете Крымского городского поселения Крымского района (далее – местный бюджет) на соответствующий финансовый год, на основании:
- решений Совета Крымского городского поселения Крымского района о даче согласия на выдачу Гарантий;
- принимаемых во исполнение решений Совета Крымского городского поселения Крымского района правовых актов главы Крымского городского поселения Крымского района, проекты которых в установленном порядке согласовываются с уполномоченным финансовым органом Крымского городского поселения Крымского района (далее – Финансовый орган) и предусматривают способ обеспечения возвратности средств местного бюджета.
1.4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация Крымского городского поселения Крымского района

2. Порядок предоставления муниципальных гарантий

2.1. Организация, желающая получить муниципальную гарантию (далее – Претендент), направляет в администрацию Крымского городского поселения Крымского района заверенные подписью руководителя организации и печатью следующие документы:
- официальное обращение о намерениях;
- бизнес-план;
- расчет обеспеченности муниципальной гарантии;
- бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату (с отметкой налоговой инспекции);
- предварительный договор о кредитовании;
- справку о просроченной задолженности по платежам в разные уровни бюджета и государственные внебюджетные фонды;
- справку о задолженности по ранее предоставленным кредитам на возвратной основе;
- при необходимости другие документы по требованию администрации Крымского городского поселения Крымского района.
Администрация Крымского городского поселения Крымского района имеет право возвратить Претенденту представленные документы в случаях, если:
1) Претендент:
- находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;
- сообщил о себе ложные сведения;
- представил необходимые документы не в полном объеме;
- имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным муниципальным гарантиям, средствам местного бюджета на возвратной основе, а также по платежам во все уровни бюджета и государственные внебюджетные фонды;
2) объем выданных гарантий равен предельному объему обязательств по муниципальным гарантиям, утвержденному решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.2. Администрация Крымского городского поселения Крымского района совместно с Финансовым органом в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и готовит заключение о целесообразности предоставления муниципальной гарантии.
2.3 Администрация Крымского городского поселения Крымского района представляет весь пакет документов главе Крымского городского поселения Крымского района (далее – глава муниципального образования) на рассмотрение.
2.4. В случае принятия главой муниципального образования решения о предоставлении муниципальной гарантии администрация Крымского городского поселения Крымского района готовит соответствующее постановление и оформляет договор о предоставлении муниципальной гарантии с обязательным согласованием Финансового органа.
2.5. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы влечет ее недействительность (ничтожность).
2.6. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.
2.7. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
2.8. Гарант, исполнивший обязательство должника, имеет право потребовать последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
2.9. Под гарантийным случаем понимается факт невозврата должником основного долга в срок, установленный в кредитном договоре, заключенном между должником и кредитором.
2.10. Ответственность администрации Крымского городского поселения Крымского района перед кредитором за неисполнение должником обеспеченных гарантией обязательств наступает после того, как кредитор:
- официально оповестит администрацию Крымского городского поселения Крымского района о наступлении гарантийного случая не позднее, чем через три рабочих дня, после его наступления;
- документально подтвердит факт неисполнения должником в срок своих обязательств перед кредитором по кредитному договору либо договору поставки путем представления в администрацию Крымского городского поселения Крымского района заверенной выписки с ссудного счета должника и копии переписки с должником, содержащей требование погасить задолженность;
- примет все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации меры для погашения задолженности должником в полном объеме, в том числе обратится в арбитражный суд с иском о наложении ареста на все виды имущества должника до принятия судом решения о бесспорном взыскании с должника в пользу кредитора всей суммы просроченной задолженности либо с иском о признании должника банкротом в случаях, когда такое взыскание невозможно в досудебном бесспорном порядке.
2.11. В случае, если указанные меры не привели к погашению суммы основного долга, подлежащей компенсации, Финансовый орган рассматривает официальное обращение кредитора, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет сумму, подлежащую возмещению из местного бюджета.

2.12. По результатам проведенной работы Финансовый орган готовит заключение в котором подтверждает (не подтверждает) наступление ответственности местного бюджета за неисполнение должником обеспеченного гарантией обязательства.
2.13. Перечисление средств осуществляется Финансовым органом на основании заключения, подтверждающего наступление ответственности местного бюджета.
2.14. В случае реализации муниципальной гарантии, кредитор передает в администрацию Крымского городского поселения Крымского района документы, удостоверяющие требования к должнику и права, обеспечивающие эти требования, в объеме, в котором удовлетворены требования кредитора.
2.15. Администрация Крымского городского поселения Крымского района для защиты своих интересов обращается в арбитражный суд с регрессным иском к должнику либо с иском о признании последнего банкротом.
2.16. Средства, полученные администрацией Крымского городского поселения Крымского района при удовлетворении требования к должнику, зачисляются в местный бюджет.

3. Долговая книга и отчетность о выданных гарантиях

3.1. Уполномоченный орган местного самоуправления ведет муниципальную долговую книгу на основании документов, представляемых должниками в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения обязательства.
3.2. Должник обязан в течение трех дней после надлежащего оформления документов представить в Финансовый орган:
- кредитный договор либо договор поставки;
- договор о предоставлении муниципальной гарантии либо договор поручительства.
3.3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме выданных гарантий, о дате их выдачи, об исполнении должником своих обязательств полностью или частично.
3.4. При исполнении должником своих обязательств полностью или частично перед кредитором он в течение трех дней с момента такого исполнения обязан представить в Финансовый орган копии документов, подтверждающих исполнение обязательства.
3.5. Финансовый орган осуществляет контроль за предельным объемом обязательств по выданным муниципальным гарантиям.
3.6. На основании данных учета Совету Крымского городского поселения Крымского района ежегодно представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем должникам, об исполнении ими обязательств полностью или частично.

3.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник финансового отдела
администрации Крымского городского
поселения Крымского района Д.В.Соколов

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

проекта постановления главы Крымского городского поселения Крымского района от ________________ № ________ «Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов»